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Le postulat 21.3280 vise à assurer des conditions cadres permettant la commercialisation de produits à base de chanvre ou cannabis qui puissent prendre en compte les actuelles « grandes insécurités juridiques »; l'objectif étant « d'améliorer la sécurité du droit et d'en assurer une exécution plus uniforme dans toute la Suisse en ce qui concerne la production, le commerce et la consommation des produits à base de chanvre ou de cannabis ». Ce postulat, du conseiller des Etats Thomas Minder, demande au Conseil fédéral "d'examiner et de présenter dans un rapport la manière de mieux exploiter sur le plan économique les différentes formes du chanvre (cannabis) et d'assujettir le cannabis à une réglementation moderne et complète".