Le boom du CBD, qui contient moins de 1% de THC, n'est pas régi par la loi sur les stupéfiants. Pour les milieux des addictions, c’est un enjeu supplémentaire qui s’invite dans le débat. Ils estiment qu’une solution ne sera trouvée que dans le cadre d’une règlementation du cannabis. A fin février 2017 pourtant, la Confédération et Swissmedic ont délivré des recommandations pour appréhender le CBS sous "Vue d'ensemble et aide à l'exécution", disant que les produits contenant du CBD font l'objet d'une déclaration obligatoire à l'OFSP, les produits fumés s'apparantent au tabac (et donc sont taxés) et les cosmétiques sont partiellement interdits selon la partie de la plante. Dans le vapotage le CBD est interdit s'il produit un effet pharmacologique. Le CBD est en grande partie régi par la Loi sur les denrées alimentaires.
Les exemples ci-dessous montrent combien le CBD complique le travail de la police (RTS). Et les contradictions qu'il engendre au niveau fédéral.